听完这些,杨兴陷入一片沉思之中,良久确定由东北军区副司令员姜登选担任主任,成立关东开发办公室,以解决移民问题。
为东北移民创造良好的外部条件,改善移民地区的基础条件。
东北建设兵团为骨干与中心据点,建设100个拓荒区,以鼓励内地民众前来拓荒。
由各个建设团组织拓荒民众,对拓荒区的道路、水利进行整修,以改善拓荒地区洪水泛滥,道路不通的现状,建设团需担负起拓荒区基础设施建设的重任。
晓喻鲁、豫、冀、晋等地,地方罪犯一律发配到北大荒与军队一起屯田。
召集各地缺地少地的贫农、佃农,由政府补助单程火车费,前往东北垦荒,政府可以为开荒民众贷取耕牛、农具、种子,支持内地民众前往开荒。
每个内地民众在缴纳20个大洋,或者在五年内分期归还30个大洋的,可以获得30亩荒地的所有权。
开荒民众除了参加政府组织的水利设施建设、道路建设外,在前三年,政府免除开荒民众的一切税赋。在三年后,则按照2成征收。
为对抗流落在东北各地的胡匪骚扰,政府鼓励开荒青壮年参加各地保安团,对参加保安团的,将在参加劳役方面,税赋方面给予优惠。
鼓励民众积极参加拓荒地区管理工作,在每个拓荒区,每20平方公里建立一个拓荒乡,每年由拓荒者自由选举拓荒乡长,保安队队长。
在每个拓荒乡,民众税赋的3%将作为拓荒基金,用以对开荒者进行互助与帮助。
……………………
在东北正紧锣密鼓的进行战后经济建设,特别是以拓荒的屯边政策时,在辽远的新疆,也传来一个好消息,中国最后一个军阀,新疆省主席杨增新宣布易帜,如此除了台湾、西藏外,中国大部分地区已经实现了统一。
原来,在大西北,邓锡侯部经过连续苦战,相继歼灭马麟部、马祥福部在河西走廊主力后,占领武威、金昌后,自民国开始,长期统治甘宁青的马家**势力基本瓦解,不得不接受杨兴改编要求,当即将甘宁青诸马势力整编为3个团,分别编入汉军各部。
在处理马氏在宁激,国民革命军逼近嘉峪关,新疆督军杨增新震动,派出使者前来商议和平整编事宜。
杨增新,有人说在近代,若是没有左宗棠、杨增新二人,新疆绝对会像外蒙那样,被苏俄瓜分去。
左公就不用多说了吧。在清末**大起义中,叛军一度逼近西安,整个西北差点被独立出去,是左公率领所部,光复陕西,甘肃、宁夏、青海、新疆,如此大的功臣,在历史书上仅仅简单数笔描述而已。
这个杨增新,功勋虽然不可能与左公相媲美,但是无论如何,他也尽到一份地方督抚的责任。
杨增新1859
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