1、加强在华北、西北、东北地区屯边工作。通过从内地征召,或者退役士兵,在新疆、内蒙、外蒙古、宁夏、黑龙江各地再建立20个屯边基地,由政府统一提供农具,资助建设房舍,参加屯边的,政府在前五年每年补助40个大洋,完成屯边任务后,10年后土地归屯边国民所有。
2、发展内外蒙古、新疆等地区的养殖业工业化,鉴于已经完成牛奶保鲜技术,鼓励牧民、各屯边团养殖奶牛、肉牛,新疆、在内蒙古、在外蒙古需建立6个牛奶加工基地,建立6个肉类加工基地。
3、组织20余个地质勘探队对东北、西北、华北地质资源进行勘探,对由开采价值的,政府资助国内各大财团、各屯边团对矿山进行开采。
4、完成西北铁路、华北铁路建设,在新疆、在外蒙古、内蒙古、宁夏、甘肃修建50个飞机场。
5、除修建兰渝铁路外,修建兰新铁路,郑库铁路(郑州到库伦,途径长治,太原,在农闲时,组织屯边人员修筑完成迪化到伊利铁路,通过伊利修一条到喀什的公路,组织屯边人员修筑完成包头到库伦,库伦到乌里雅苏台铁路。
6、在西北、华北、东北建立多条公路,特别是兰州到新疆喀什之间的南疆战略公路
7、将山西、辽宁、新疆建立数个重工业基地,特别是与美国通用公司、克莱斯勒公司在山西、辽宁建立相应的汽车、卡车生产基地,在5年内,使其具备坦克、装甲车的设计、生产能力,10年内,民用车与军用车生产能力分离。
8、对苏俄镇压哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦等势力进行支持,对其背压迫的,由中国政府资助,送到中国各军校进行培训。必要时,可以考虑建立相应的在边疆划定若干区域,以训练中亚军队。对争取独立意愿的哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦,塔吉克斯坦的势力,由外务部组织对其进行资助。
9、由军情处出面,对流落在中国东北,上海的反斯大林分子、势力进行资助,鼓励其反抗斯大林的野蛮统治在国内舆论方面,决定采取多项措施以让国民再次认识到苏俄对中国国家主权威胁:
1、在各级教育课本上系统讲述俄罗斯对中国侵略,对中国领土掠夺。
2、在舆论宣传上,宣传俄罗斯领导对中国的污蔑,斯大林背信弃义,违背列宁的两次对华宣言,将庚子俄难,俄罗斯对中国东北黑龙江30万居民大屠杀定为国耻日,全国民众在这一天进行刁难。
3、宣传斯大林在国内所进行的种种极端措施,对民众残酷统治。
4、由政府支持,每年拍摄3部西部片,宣传牛仔精神,宣扬中国西北、北方河山优美,壮观,在斯大林统治下,当地人民所遭受的苦难
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